深圳首套业委会规范流程出炉

3月6日下午，深圳楼盘首家职业化、专业化、透明化的业主自治社会组织深圳市透明和谐社区促进中心在市民中心成立。同时，深圳首套业主视角、融汇各种经验与教训的业委会规范运作全流程模板宣告出炉。

物管纠纷位列深圳四大纠纷

深圳在社区管理领域创下两个第一：诞生第一个物业管理企业、第一个业主委员会在深圳成立。与上述两个“第一”相对应现状是：有关物业管理的投诉逐年激增，社区矛盾跃升为深圳第四大社会矛盾；仅三成住宅小区成立了业委会，其中运转良好的业委会仅三成。

统计数字显示，截至2012年底，深圳物业服务企业管理的住宅项目超过4200个，已成立业主大会、选举产生业主委员会的住宅小区数量仅1450个，业委会成立比例仅三成。业界专家评估，已经成立的业委会中，仅三成运转良好。

记者曾了解到，2012年，全市物业管理纠纷投诉共2101件，比上一年度增长8.8%；连续多年在政府热线投诉中占比超过50%，引发社会关注。专家指出，物业纠纷频繁发生，成为深圳市继医患、劳资、环境之后的第四大纠纷。

业主亟需帮辅提高自治能力

深圳也是我国内地商品房开发的试点，30多年过去，很多住宅和设施日益“老化”失修，产生“楼裂裂”“楼歪歪”的风险大增。深圳最早的建成区罗湖，大量小区脱胎于单位大院，住户缺乏“业主”意识，缴费率低，很多物业企业从单位后勤转制而来，也缺乏提升服务的能力，形成了“物业作主、住户低缴费、服务水平低、住户不满、涨费困难”的恶性循环。由于缺乏业主组织，业主没有与物业企业平等对话的地位，从而引发社区矛盾。

近年来，随着业主权益意识的不断提高，成立业主组织的意愿也日益增强，但随之而来的是另一个现实问题：业主对相关法律法规了解不足，缺乏学习交流先进经验的渠道，缺乏与企业、政府沟通的有效平台……业主呼吁成立覆盖全市的第三方帮辅机构，以帮助业主提高自治能力，搭建与企业、政府沟通对话的平台。

历时三年成为“正规军”

福田区南天一花园业委会主任范国振介绍，三年前，他和十多位梦想将深圳业主组织起来，能够依法、理性和策略地维护自己权益的专家、学者、业主一起，组织成立了草根论坛——“深圳业主论坛”。“深圳业主论坛”从没有会场、经费和专职人员，发展到后来转战各个小区，扩大到福田区图书馆、罗湖区委党校等公共场所，参会人员从20多人逐渐扩大到数百人，前后共举办了26期。

“深圳业主论坛”逐渐发展成为业委会代表们相互学习的平台，也成了业主与各大物业公司、市区政府部门、人大代表、政协委员、专家学者等交流的平台。市领导、市区住建部门领导与人大代表、政协委员纷纷参与、关心与支持下，以“深圳业主论坛”为基础，成立“深圳市透明和谐社区促进中心”，并于2月2日获市民政局颁发民办非企业单位登记证书。中心理事长由南天一花园业委会主任范国振担任，副理事长为天然居业委会主任杨志敏兼总干事担任，理事包括各小区业委会代表。

帮助业委会轻松履职

昨日，深圳市透明和谐社区促进中心简称“深透社”举行成立大会，宣告深圳首家职业化、专业化、透明化的业主自治社会组织成立。深圳首套业主视角、融汇各种经验与教训的业委会规范运作全流程模板同时宣告出炉，包括小区物业服务合同、管理规约、议事规则等业主自治“三大件”在内，各小区业主监督物业服务将有可行的全新标准。

据了解，深透社设置专职化的工作团队，将推动业主与物业沟通协商、形成和谐共赢的平等的市场关系；对接业主、物业、政府、社区商务等各方供需，有效集聚各方资源，共同建设透明和谐社区。同时，为全市业委会首次提供全套的业委会全流程实践模板、全套的经验与教训汇总模板；融汇各小区经验教训，支持各小区业主轻松自治、业委会轻松履职。深透社一切运作均将向全社会公开透明，同时促进小区事务阳光运作，共建透明和谐社区。深圳商报